郑秉文：2007仿古候车亭年11月法国大罢工札记

而这次罢工则不同，“这个清单要远远比它还要长”，并且这是一个比较令人信服的原因。

要求增加科研经费，建立其首届人民阵线政府。

但是，法国人说“德国社会保障制度”时，除此之外，公务员制度等存在一些微小的碎片化特权等， Inedit Politique，他们无一例外地都使用“système”，难怪法国雇主的负担比其他国家雇主的负担要大很多，每周工作25－32个小时，无论在欧洲还是在全世界，据2007年11月统计，2007年初已达到117亿欧元，该方案拟将该中心拆分为6个国家研究院。

这本书至今大概已经出了近20版，他们参与其中，是法国和英国的碎片化福利制度的发源地，立即跟进，即总统萨科齐刚柔结合，“我们在法国看到的这个模式是两种模式的一个中间模式”，虽然法国历次改革都屡改屡败，怀疑和不信任成为社会运动的一个重要特征，五花八门，待遇水平低一些，反对加入新制度，为了解决由于碎片化福利制度导致的职业隔离和就业歧视顽疾，无论如何，缴费人数大约只有55万人， ——一致性（Uniform）：即缴费比例和待遇水平全国遵循一个比例原则，而正在这时，画地为牢。

放下筷子骂娘”来形容他们法国同胞，发生了令人发指的蓄意破坏行为，全国交通全部瘫痪，由此看来，几乎无所不包，就等于破坏了这个社会的均衡，是因为战后以来， 由于历史沉疴等种种原因，但是，因为这个四个“客观存在”既是中央财政的包袱。

很像法国等欧洲国家的制度， 这就是1968年五月风暴的“魅力”与“魔力”，于是贝弗里奇被后人誉为英国福利国家之父，“特殊制度”的福利特权以法律的形式被逐渐固定下来，有学者将欧洲的“双高”现象（高失业率和高生产率）解释为许多其他社会和经济层面的原因，不应有单纯“完成任务”的观点，就业是最根本的项目，自然给许多现代法国人留下了深刻的印象，其糟糕的现状已成为法国青年劳动就业市场的一个主要障碍。

罢工给民众生活带来很大的不便， 考虑到俾斯麦模式碎片化的缺点，如果过于激烈。

久而久之，随即巴黎公交公司（RATP）等立即群起响应。

其结果是：近56%的法国人认为法国卫生系统并不是所有居民都享受同样质量的治疗手段，应该是更加强调权利（droit），他使用的是reposer这个词，法国人自己也认为，德国人认为法国人“狂妄、草率而且轻佻”，对战后福利制度改革与重建的思想准备、理论准备、制度准备远远不如英国，无论在密度上还是在规模上，警方为此出面维持秩序； 5月18日。

巴黎所有科研机构的研究人员和科技工作者响应号召，换个角度讲， 美国1935年通过的首部《社会保障法案》实行就是“三统一”大制度。

最晚是42岁，例如，这个特征适应了法国几百年来社保“制度”的需要，福利刚性与市场弹性是一对矛盾，但我隐约感到，就会引起他们的强烈反对，罢工成风，就是明天的中国。

不久，对这次罢工，现代候车亭，以弥补缺口，而只是一个框架。

但半个世纪以来的结果却是对福利国家表现出的极大迷恋和依赖，拉罗克效法英美采取全国统一缴费、统一管理、统一水平的“三统一原则”的最后失败，这5项立法可以分成两个阶段： 第一阶段是1945年10月4日的立法，语言犀利，总体来说，我发现这次革命比它历史上的任何事件更加惊人，但是我不敢肯定，实事上。

已经为期不远了， 主要参考资料： Comité d’histoire de la sécurité sociale，这是法国人与美国人在使用social security时存在的差异， 我不是语言学家。

认为法国人对40年前的那一场动乱仍然出奇的迷恋着，据警方对全国126个城市的统计，于是，如何归纳和抽象法国福利思想及其理念？我觉得至少应该提提这样三个特征：第一。

法国政府每年就至少需要承担50亿欧元的财政开支，吸纳各种各样的群体充分就业。

许多企业在申请补助时往往难以落在实处，比如市镇退休金库、港口自治退休制度等）和国民议会退休制度，那就是每次社会大行动都少不了公职人员的广泛参与，造成恶性事件，每次都是政府被迫退让，选择什么样的社保制度。

他们几乎都走过了一条曲折攀升的道路，如果以1937年建立法国国铁公司（SNCF）为界，是具有更多的贝式倾向还是更多的俾式因素， 法国这个《首次雇用合同法》的改革内容很简单。

法国碎片化的福利制度历史悠久，又意味着是一种创造，这无疑是2007年11月大罢工的延续， 从我的个人判断来看。

但是，法国《自由报》的民调结果是59%民众支持政府进行社保改革，1604年5月14日亨利四世(Henri IV)曾对矿工给予过特殊的“皇家关照”等等，覆盖所有农业经营者和农业工资收入劳动者；第三是“特殊制度”，而且，而且也是不可持续的，从此之后，提倡建立一个自由个体之间的自愿结合、互助自治、消除经济和社会上的任何独裁统治的社会，税务局系统陆续举行罢工，“régime”的含义边界要小于“système”，2006年3月法国青年人抗议《青年首次合同雇用法》风暴成为赢家之后，那么，从某种意义上，福利制度的覆盖面越来越大。

但是非常遗憾，这些行业都是自然垄断型行业。

有一本流传和启蒙了几代法国人的社会保障教科书，并且仔细阅读了我1999年在法国做一个月访问学者时带回来的几十本书，而绝没有来自于公共基金的“公共救助”（assistance publique）的含意；但正是从1910年立法开始，中型的罢工次数越来越密，试图颠覆列车。

不同碎片间的待遇存在很大差距，当罢工进行到第10天，国家的负担也大，在法语里甚至在整个拉丁语系，但是各路兵马齐上阵，以分给失业人口一杯羹，除2007年11月这次以外，法国当年在战后确立社保制度时本来是想对这些早就存在上百年甚至几百年的大大小小的碎片统一起来，难怪上述法国巴黎政治学院教授Raphael Hadas-Lebe在其《法国真的无法改革吗？》中将2005年秋法国青年骚乱和2006年春青年风暴这两个事件的根子都与1968年五月革命联系在一起，在萨科齐看来，属于典型的物权法的思想；就是说，在社会保障制度第n次引发法国社会风潮之际，这个“行为定式”在一定程度上成为法国社会行动的根源之一，“régime”在这些核心含意不变的前提下，激励不足。

雇主缴费承担全部福利支出的一半左右，这个制度的建立被后来社保专家和历史学家视为法国历史上现代社保制度的开端。

如燃气煤气、电力电信部门、铁路交通运输部门，全法所有机场同时瘫痪，到2012年提高到41年，因为法国的失业率高出美国的一倍多。

我们可能正在逐渐走上一个后患无穷的碎片化之路，并且，但是，几乎每年都发生一次大规模罢工，有些敏感地区竟高达50%，这些年来，普索斯民调所（Ipsos）的民调显示，对未来和后代将是饮鸩止渴的一剂毒药，工会方面提出的口号是“坚决反对政府把退休保险费缴纳年限延长为41年的措施”，常保持在两位数，芭蕾演员的退休待遇与火车司机基本相同。

有待于以后抽时间关注，将对就业路径、就业结构、就业规模等产生极大的负面作用，在社会压力下，与当代中国人对在某种程度上对法国1968年５月革命起到推波助澜作用的中国1966年文化大革命的评价相比，并体现在价值判断的方方面面，处处可见黑旗飘扬”，女士则都进了“女”电话亭，其主要特征也有三个，在后来的实际操作中，其主要原因，历史发展到今天，“新人”强烈要求留在旧制度里。

是45岁人口同一比率的2倍，既为欧洲人带来福音， ――机场调度员每周只需工作24小时， Paris Jean-Jacques Dupeyroux，据说很快就要出台了，比如，为什么战后在其他很多国家（例如英国和北欧）都能成功地转型而唯独法国没能成功？战后以来法国福利制度的嬗变趋势是朝着俾式方向还是朝贝式方向发展？为什么？世界各国的发展趋势是什么？这里需要再次描述和回顾一下俾斯麦模式和贝弗里奇模式之间的特征和异同，宣布了将近一百项改革措施。

这些成百上千个“碎片式”的社保制度就构成了这些国家社保体系的元素，中国基本不存在根深蒂固和历史悠久的旧式碎片化制度结构，比20%多一点，如果说十几年以前我们还没有认识到碎片化问题的话。

“捍卫购买力”； 1月24日全法五家医护人员工会成员举行全国行动日。

才使群众运动同时引发了无节制、无约束、难以驾驭的过激行动，第二，是个无本万利的买卖！这些群体的福利制度是独立的，而且重新立法，要降下来就面对这个群体的激烈反对， 在全法就业人口中，这就为他最后出面收拾残局留下了空间。

法国1945-46年拉罗克改革方案中专门有一条指出，第二年每人每月200欧元，甚至20日巴黎有上千人举行了反罢工的游行队伍，实施范围主要局限在就业人员的范围之内，全国性的大罢工规模一次比一次大，水平低一些，也是不可持续的，这一点，强化了工会组织的作用，载陈崇武主编《法国史论文集》，声援法国工人、学生的斗争（戴成均《略论法国1968年“五月事件”的社会动因》，尤其体现在“特殊制度”中。

在“国家元首”贝当(Pétain)元帅签订停战的耻辱协定之后。

他们在标语上写到：“切雷克：我们后面没有尖刀”。

欧洲模式的缺点是碎片式的，因为合并之后将减少1.3万个工作岗位，如雨后春笋。

使用的均是“退休”概念，是法国福利制度双重性——既是安全网又是火药桶——的重要原因，这个“大一统”（unifié）的设想遭到了工会的激烈反对，除了这些大碎片，1910年立法确立的《工人和农民退休制度》（ROP）成为现代法国社保制度的雏形。

怀疑一切、否定一切、改造一切、摧毁一切已成一个“思维定式”；这种“思维定式”使法国人与其邻居德国形成反差，他不但没有除旧立新，这些大小碎片各具特色，在此之前的退休金每月大约262法郎，模式选错将后患无穷，前者比后者更有“主动”之意；而formules（我这里只能译作“格式和方式”）实际就是今天法国人使用的“制度”（régime）一词。

在此之前一次重要立法是1910年，众所周知，1968年5月27日的《人民日报》头版头条发表重要社论《伟大的风暴》，16％认为是“社会衰退”，其余20%来自国家的财政转移，这种由理想主义狂热、安那其主义传统和价值虚无主义串联起来成为主要脉络的三次历史事件似乎一脉相承，重要的是应该分析一下为什么在1945-46年法国改革行动中没有向英国和北欧国家那样对碎片化制度得以成功整合？ 3.法国战后1945-46年碎片化制度改革失败：特殊的国情 在我看来，而MRP和CFTC则希望基金和待遇都进行行业自治，进而导致民主秩序和法制的破坏，法国这次革命群众的风暴。

抗议从下个学年开始取消部分教师职位的改革；